質疑者：浅野 哲
AI要約レポート
3行要約
- 労働安全衛生法改正案の審議で、集団分析・職場環境改善、高年齢者労働災害防止、個人事業者の安全衛生対策、歯科検診が議論された。
- 集団分析と職場環境改善は努力義務だが、50人未満の事業所向けマニュアル作成、高年齢者対策はエイジフレンドリーガイドラインに基づく計画策定義務化が検討課題。
- 個人事業者の安全衛生経費の価格転嫁に関する指針の明確化と周知、健康診断における歯科検診の必要性が今後の検討課題として残された。
1. 概要
浅野議員が、福岡厚生労働大臣に対し、集団分析・職場環境改善の推進、高年齢者の労働災害防止、個人事業者への安全衛生対策、歯科検診の必要性について質疑を行い、法案の具体的な推進方法や課題を明らかにする。
2. 主題・主張
浅野議員は、労働安全衛生法改正案における集団分析、高年齢者の労働災害防止、個人事業者への安全衛生対策、歯科検診について、より実効性のある対策を講じるべきだと主張している。特に、集団分析の義務化、高年齢者の労働災害防止における計画策定義務、個人事業者の安全衛生経費の価格転嫁、歯科検診の必要性について、政府の姿勢を問い、改善を求めている。
- 集団分析の義務化に向けた段階的な検討の必要性
- 高年齢者の労働災害防止における計画策定義務の検討
- 個人事業者の安全衛生経費の価格転嫁ガイドラインの整備
- 業務起因性や増悪性以外の視点での健康診断項目の検討
3. 重要な論点
- 集団分析・職場環境改善の推進:
- ストレスチェック後の集団分析と職場環境改善の義務化について、現時点では時期尚早とされている現状に対し、浅野議員は、集団分析の普及率が50名以上の事業所で64.5%まで伸びていることを指摘し、まずは集団分析だけでも義務化を検討すべきだと主張。政府は、職場環境改善とセットで効果を発揮するとし、一体的な制度として進める方針を示す。
- 高年齢者の労働災害防止:
- 高年齢者の労働災害防止に必要な措置について、努力義務に留まっている点について、浅野議員は、労働契約上、経営者は労働者の安全と健康を守る責務があるとして、義務化を検討すべきだと主張。政府は、個々の労働者の状況や作業内容によって必要な対策が異なるため、一律の義務化は困難とし、エイジフレンドリーガイドラインに基づいた対策を推進する方針を示す。計画策定義務についても議論されたが、具体性の確保が課題として挙げられた。
- 個人事業者等に対する安全衛生対策の推進:
- 個人事業者の安全衛生経費の価格転嫁について、浅野議員は、安全衛生経費として何を請求できるかの基準や、価格転嫁ガイドラインの見直しを提案。政府は、業務内容によって異なるため一概には示せないとしつつも、建設工事の例を参考に、注文者が配慮すべき経費の基本的な考え方を整理し、周知啓発に努める方針を示す。
4. 結論と展望
結論
本委員会では、労働安全衛生法改正案について、集団分析の義務化、高年齢者の労働災害防止、個人事業者への安全衛生対策など、様々な課題が議論された。浅野議員は、より実効性のある対策を講じるべきだと主張したが、政府は慎重な姿勢を示し、今後の検討課題とした。
今後の展望
今後は、集団分析の普及状況や、エイジフレンドリーガイドラインの活用状況などを踏まえ、義務化の是非について継続的に検討する必要がある。また、個人事業者の安全衛生経費の価格転嫁については、具体的な事例を収集し、ガイドラインの整備を進めることが求められる。さらに、高齢化社会の進展に伴い、業務起因性や増悪性以外の視点での健康診断項目の検討も必要となる。
5. 評価
本議論は、労働者の安全と健康を確保するために重要な論点を含んでおり、今後の労働安全衛生行政に大きな影響を与える可能性がある。特に、小規模事業者や高齢労働者、個人事業者といった、労働災害リスクが高いと考えられる層への対策を強化することは、労働災害全体の減少に繋がるものと期待される。ただし、義務化や規制強化は、事業者の負担増にも繋がる可能性があるため、慎重な検討が必要である。
用語説明
- 集団分析: ストレスチェックの結果を集団ごとに分析し、職場環境の改善に役立てる取り組み。個人のストレス状況だけでなく、職場全体の課題を把握するために重要。
- エイジフレンドリーガイドライン: 高年齢労働者が安全かつ健康に働くことができるよう、事業者が取り組むべき事項をまとめた指針。高年齢者の特性に配慮した作業環境の改善や、健康管理の推進などを目的とする。
- 価格転嫁: 事業者が原材料費や労務費などのコスト上昇分を、製品やサービスの価格に反映させること。個人事業者の場合、安全衛生対策に必要な費用を、発注者に適切に請求することが重要となる。
※AIによる自動要約のため、誤りを含む場合があります。
