質疑者：菊池 大二郎
3行要約
- 菊地議員は、外国人土地取得規制に関し、現状の法整備の緩さや実態把握の不十分さ、相続時の問題点などを指摘し、総合的な安全保障の観点からの対策を求めた。
- 林野庁は外国資本による森林取得状況を報告し、違法な開発事例はないと回答、法務省は相続登記義務化と周知徹底の取り組みを説明した。
- 木内大臣は重要土地等調査法の担当大臣として、法の執行状況や国内外情勢を見極め、さらなる対応を検討する意向を示した。
1. 概要
テーマは、外国人による土地取得規制と子ども若者シェルター事業の現状と課題。菊地議員は、外国人による土地取得の実態把握の不確実性、相続登記における問題点、国際的な枠組みとの整合性などを指摘し、総合的な安全保障の観点からの対策を求めている。また、子ども若者シェルター事業の実績不振についても取り上げ、制度の確立と運用を促している。
2. 主題・主張
菊地議員は、外国人による土地取得規制に関して、現状の法整備の緩さ、実態把握の不確実性、相続発生時の煩雑さなどを問題視し、総合的な安全保障の観点から、より網羅的かつ実効的な対策を講じるべきだと主張している。また、子ども若者シェルター事業の推進を訴えている。
- 外国人土地取得規制法案の策定と内閣推進本部の設置
- 実態把握を可能とする対策の実施
- 子ども若者シェルター事業の推進
3. 重要な論点
- 外国人土地等取得規制の実効性: 菊地議員は、外国人による土地取得の実態が正確に把握できていない現状を指摘。登記制度における国籍要件の欠如や、政府部局間の連携不足を問題視している。円安やインバウンド増加を背景に、外国人による土地取得が増加傾向にあると推測し、水源地を含む森林取得や、災害復旧における課題を提示。
- 外国人所有不動産の相続問題: 相続登記義務化は評価しつつも、外国人への周知徹底の難しさ、空き家対策との関連、実態にそぐわない登記情報による悪用の可能性などを指摘。登記制度そのものの見直しを提案している。
- 国際的な枠組みとの整合性: サービスの貿易に関する一般協定（GATS）における内国民待遇の留保がないため、外国人に対する土地取得規制が国際法上の問題となる可能性を指摘。内外無差別な規制の必要性を訴えている。
4. 結論と展望
結論
菊地議員は、外国人による土地取得の実態把握と、それに伴う安全保障上のリスク、相続登記における課題を明確化し、法整備と制度運用の見直しを強く求めた。また、子ども若者シェルター事業の推進を訴えた。
今後の展望
今後は、政府による実態調査の徹底、関係省庁間の連携強化、国際法との整合性を考慮した法整備、そして子ども若者シェルター事業の推進が不可欠となる。特に、リアルタイムな国土状況の把握と、災害対策を含めた幅広い視点での抑止的な対応が求められる。
5. 評価
本質疑は、外国人による土地取得規制の現状と課題を浮き彫りにし、今後の政策立案に重要な示唆を与えている。特に、安全保障、経済安全保障、災害対策など、多角的な視点からの議論は、より網羅的な対策を講じる上で不可欠である。
活用シーンとしては、国土交通省、法務省、農林水産省など関係省庁における政策検討の参考資料、国会における議論の基礎資料、地方自治体における土地利用計画策定時の参考資料などが考えられる。留意点としては、外国人に対する差別的な意図がないことを明確にし、国際法との整合性を考慮した上で、実効性のある対策を講じる必要がある。
用語説明
- 重要土地等調査法: 安全保障の観点から、重要施設の周辺や国境離島等の土地利用状況を調査し、機能阻害行為を防止することを目的とする法律。
- GATS（サービスの貿易に関する一般協定）: WTO（世界貿易機関）におけるサービス貿易に関する国際協定。内国民待遇の原則を定めており、外国のサービス提供者に対して、自国民と同等の待遇を保障する。
- 相続登記義務化: 相続により不動産を取得した者が、その事実を知った日から3年以内に相続登記を行うことを義務付ける制度。所有者不明土地の増加を防ぎ、不動産取引の円滑化を図ることを目的とする。
※AIによる要約のため、誤りがある可能性があります。
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