内閣委員会(2025/04/25)

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質疑者:石井 智恵

目次

3行要約

  1. 石井議員は日本学術会議法案について、海外アカデミーとの比較やナショナルアカデミーとしての要件担保の観点から質問し、特殊法人化の理由と独立性強化の必要性を問う。
  2. 坂井大臣は、社会情勢の変化に対応し、独立性・自立性を高めるための法人化であると説明、情報発信と国民理解の重要性を強調し、科学的エビデンスに基づいた政策への貢献に期待を示す。
  3. 政府側は、財政基盤の確保、活動面での独立、会員選考の自主性など、ナショナルアカデミーの要件を満たすよう設計されていると説明し、外国人会員の受け入れやコーオプテーション方式の改善についても検討していく方針を示す。

1. 概要

石井議員は、学術会議の独立性、財政基盤、国際連携の重要性を強調し、法案の特殊法人化の理由や懸念点について政府の見解を質した。

2. 主題・主張

石井議員は、日本学術会議がナショナルアカデミーとして独立性を維持し、国民に理解される存在意義を示す必要性を主張した。法案の特殊法人化が独立性強化のためであるか、財政的な理由であるか明確にすべきと訴え、独立性確保の要件が満たされているか詳細な説明を求めた。

  • 特殊法人化の目的明確化の必要性
  • 独立性確保のための具体的な措置の説明要求
  • 国民への情報発信強化の必要性

3. 重要な論点

  1. 特殊法人化の目的と独立性: 石井議員は、学術会議の特殊法人化が独立性強化のためであるか財政的な理由であるかを明確にするよう求めた。坂井大臣は、社会の変化に対応し、機能強化のために独立性・自立性を高めるためと回答。石井議員は、独立性確保に関する規定が法案に明記されていない点を指摘し、懸念を示した。
  2. 財政基盤の確保と外部資金: 石井議員は、アメリカやイギリスのアカデミーが外部資金を活用している事例を挙げ、財政面での政府からの独立性が高いことを指摘。独自財源への依存が組織の弱体化を招く可能性も示唆し、国からの財政支援と外部資金の割合について政府の見解を尋ねた。笹川室長は、必要な国費はしっかり出していくと回答しつつ、外部資金獲得の努力も活動の向上につながると述べた。
  3. 会員選考と国際性: 石井議員は、現行法では日本国籍を持たない者が会員になれない点を指摘し、特殊法人化後の外国人会員の採用について質問。笹川室長は、制度的には可能になると回答。また、コーオプテーション方式と投票制の組み合わせによる会員選考の改善について議論がなされた。

4. 結論と展望

結論

石井議員は、日本学術会議がナショナルアカデミーとして独立性を維持し、国民に理解される存在意義を示す必要性を強調した。法案審議を通じて、独立性確保のための具体的な措置、財政基盤のあり方、国際性の確保といった課題が浮き彫りになった。

今後の展望

今後は、法案の具体的な運用において、独立性確保のための規定を明確化し、財政基盤の安定化を図るとともに、国民への情報発信を強化していく必要がある。国際的な連携を深め、世界のリーダー的な存在として貢献していくことが期待される。

  • 独立性確保のための規定の明確化
  • 安定的な財政基盤の構築
  • 国民への情報発信の強化
  • 国際的な連携の推進

5. 評価

本質疑応答は、日本学術会議の今後のあり方を議論する上で重要な視点を提供している。特に、独立性確保と国民への説明責任という二つの課題は、学術会議が信頼を得て活動していく上で不可欠である。本レポートは、学術会議関係者、政府関係者、研究者、一般国民など、幅広い層にとって有益な情報源となりうる。

用語説明

  • ナショナルアカデミー: 各国を代表する学術機関。科学技術の振興、政策への助言、国際交流などを主な活動とする。
  • 特殊法人: 特別な法律に基づいて設立された法人。公益性の高い事業を行うことを目的とし、政府の監督下にある。
  • コーオプテーション方式: 会員が次期会員を選出する方式。会員の自主性を尊重する一方で、閉鎖的な組織になる可能性も指摘される。

※AIによる要約のため、誤りがある可能性があります。

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